高標準農田建設方案設計及其實（shí）施要點（diǎn）分析！

隨著我（wǒ）國社會經濟的（de）迅速發展（zhǎn），當前我國城市化進程不斷加快，人（rén）多地少、耕地後備資源嚴重不足以及耕地質量下降等問（wèn）題變得日益嚴峻（jun4）起來（lái），在（zài）此（cǐ）背景下，越來越多的人開始（shǐ）重視（shì）對耕地的保護以及糧食安全。

為了進一步增加耕地麵積並提高土地（dì）生產能力，高標準農田的建設工作開始被迅速推（tuī）進，它不（bú）但對農（nóng）業的現（xiàn）代化發展有很大幫助（zhù），同時還可以有效提高農村居民的生活水平。因此，文章就高標準農田的建設方案的設計展開了深入的分析，並探究了其實施要點，希望能夠（gòu）通過（guò）本次研究推動我（wǒ）國高標準農田建設（shè）的健（jiàn）康（kāng）發（fā）展（zhǎn）。

1、高標準農田建設的內涵及特征功能

就高標準農田的建（jiàn）設來看，它的建（jiàn）設並不隻（zhī）局限於對水（shuǐ）、路、渠、林等的改造及配（pèi）套，同時（shí）還進行土地平整、土壤結（jié）構（gòu）的（de）改良，對高標準農田（tián）的建設能夠有效增強耕地的持續生產能力，它充分體現出（chū）了現代化的管理（lǐ）觀念，並具（jù）備先進的配套基礎（chǔ）設施。在實際（jì）應用（yòng）中，它主要有以下要求：集中連片（piàn）、設施配（pèi）套、生態良好、穩定高（gāo）產（chǎn）以及抗災能力強。

而在特征功能方麵，它主要具備（bèi）基本農田的生產功能、城鎮化與工業化警戒線功能、農村景觀功能、農民就業功能、社會安全保障功能。通過對高標準農田的建設（shè），不但可以有效提高（gāo）農業生產水平，實現農村土地的有效整治，還可以使得耕地質量及農村建設得到保障，對於我國農（nóng）業的發展有著很大幫助。所以，為了有（yǒu）效保護生態環境，確保國（guó）家（jiā）糧食安（ān）全，就必須要加大（dà）對高標準農田的建設力度，這也是我國國民經濟得以穩定發展的關鍵所在。

2、高標（biāo）準農田建設的相關主體（tǐ）及構成

要對高（gāo）標準農田的建設模式進行選擇，不但要對（duì）地區的實際發（fā）展有宏觀的考慮，還要對相（xiàng）關主體的義務和責（zé）任（rèn）、資金來源、建設目標有充分的考慮（lǜ）。就實際來看，根（gēn）據高標（biāo）準農田建設相關（guān）主體的不同（tóng），將其分為（wéi）四類，分別是（shì）建設主體（tǐ）、運營主體、管理（lǐ）主體和監督主體。

建設主（zhǔ）體主要包括了兩種，分別是專業建設單位、農戶和（hé）經營主體兼任的建設主體， 其中，前者是經濟職能，主要通（tōng）過對（duì）高（gāo）標準農田的（de）建設來獲取直接的（de）經濟效益，後者則是通過對高（gāo）標準農田的建設來提高農田生產效率，在二者的共同努力下滿（mǎn）足高標（biāo）準農田（tián）保障糧食安（ān）全的要求。

運營主體則表現為農戶和各種新型的經營主體，有著很（hěn）大的數（shù）量以及多（duō）樣化的類型，即是（shì）高標準農田的實際（jì）利用者，同時還是有關政策的（de）實際執行者。在高標準農田建設的過（guò）程中，其職（zhí）能主要是通過對農（nóng）田的經（jīng）營及利用，實現對收益的獲取，經濟效益是其主要的目的。

管理主體主要包括了宏觀、微觀管理主體。分別是中央財政、農村基層（céng）組織及各級地方政府。作為上層宏觀管（guǎn）理的主（zhǔ）體，無論（lùn）是其調控的目標還是管理的目標，都（dōu）有（yǒu）著宏觀的特點，更注重對效益（yì）的協調，不但會對農民增收進行考慮，還會考慮到國家及地方糧食的安全。協（xié）調、管理（lǐ）是微觀管理主體（tǐ）農村基層組織的職能所在，但是，因為其是體係內的基層組織，所以目標比較具體，通常是傳播政策，並采取措施避免農（nóng）田受到破壞。

監督主體通常並不（bú）存在具體指向，相關範圍很廣，除了包括建設主體、執行主體以及管理主體之外，它同時包括了社（shè）會中的各類組織、媒（méi）體等，其最為主要的（de）目標就是（shì）對（duì）個（gè）人利（lì）益（yì）、國家利益、社會（huì）利益的監督維護。

3、高標準農（nóng）田（tián）建（jiàn）設（shè）的模式選擇（zé）

在對高標準農田建設的過程中，應結合所處地區的實際自然資源情況，考慮到社會經濟條件以及高標準農田的實際建設目標（biāo），從而選擇最為適用的高標準農田建設模式。

01集約節約型

促進土地（dì）的（de）集約和節約利用，在高標（biāo）準農田（tián）的建（jiàn）設過程中，是非常重要的核（hé）心內容（róng）。對於城鎮化發展以及糧食安全而（ér）言，土地是（shì）重中之重，但在經濟發達的（de）地區中可以發現，人地矛盾更加（jiā）的突出，所以，在此類地區（qū）中，今後土地的利用方（fāng）向更加傾向於集約節約農業的發展。高標準農田的建設，就是要推動農業生產的規模化、機械化發展。利用對高標準農田的建設，能夠更好地（dì）保護耕地，並在此基礎上提高耕地生產（chǎn）效率。

02產業發展型

在高標準農田建設的過程中，農業化水平的提高是其首要目標（biāo）。通過對高標準農田的建設，可以統（tǒng）一對耕地實施建設並展（zhǎn）開規劃，能夠促進其規（guī）模化、集約化的經營管理。所以，建設高標（biāo）準農田應充分考慮到效益農業的要求，在發展傳統產業的同時，還要發展規劃高標準農田的建（jiàn）設，以（yǐ）此為基礎（chǔ），打造出先進（jìn）的農業示範基地。

03資源開發型

在高標準農田的（de）建（jiàn）設中，資源開（kāi）發是極為關鍵的內容。在部分偏遠地區中，土地後備資源豐富，但卻（què）存在幹旱、缺水等的問（wèn）題，耕地缺乏足夠的（de）肥力，利用水平很低。所（suǒ）以，要想提高此類地耕地的開發及建設，就要加大水土流失控製力度，並對各種災害進行治理，從而實現低（dī）質量農田向高標準優質農田的轉換，這對於生態建設以及生態保護（hù）都有著很（hěn）大幫助。

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04特色運作型（xíng）

地區發展（zhǎn）對（duì）於高標準農田的建設而言是其根本所在。因為地理位置的（de）限製，如果盲目追求高標準農（nóng）田建設的高投入，並不（bú）會帶來相應的高（gāo）產生，甚至還會對農田的可持續（xù）利用造成嚴重影響。在那些資源及生態存在（zài）較大限製的地區當中，一定要（yào）充分考慮到生態的協調（diào），確保地區自然特色的保護，從而為農田建（jiàn）設和資源、生（shēng）態利用和諧發展做出保障（zhàng）。所以（yǐ），在這種地區當中，對高標準農田的建設要根據實際情況進行。

05科技引領型

要（yào）想實現高標準農田建設的進一步發展，就要有足夠的科技水（shuǐ）平。就技術運用的方向來看，其主要目標是提（tí）高農業科技應用、改善（shàn）農業基礎設施，並對農業的整個生產技術進行更新，對生產中所遇到的問題，通過科學技術的手段來盡快處理。對於區域中農業生產（chǎn）方式（shì）較為落後且技術水平較低的地區，在建設高標準農田的過程中，要不（bú）斷引進先進技術，引導農民提高（gāo）種植技術（shù）水平，以（yǐ）科學的手段（duàn），來（lái）提高其（qí）農業（yè）機械率，從而實現對地區土地產出（chū）率及（jí）勞動生產率的提（tí）高。

06設施便利型

高標準農田建設的要求，就是（shì）對農業（yè）生產（chǎn）條件的改善。在部分地區中，缺乏足夠的農業基礎設施，沒有相應的農田基礎設施，也就無法迅速提高糧食生產能力。所（suǒ）以，針對此類地（dì）區，在建設高標準農田的過程中，一定要加（jiā）大對農村及農民生產生活條件改善的力度，並做好農業基礎設施（shī）的建設工作，不斷完善農村（cūn）公共服務設施。以高標準功能建設項目為依（yī）托，推動中低產農田的改造，大（dà）力發展農田水利（lì），提高耕作條件（jiàn），通過有效舉措，來實現對農業（yè）生產條件（jiàn）及生態環境的改（gǎi）善，最終實現對耕（gēng）地綜合（hé）生產水平（píng）的提高，使得農業（yè）得以（yǐ）進一步增產。

2、高標準農田建設方案設計

結合高標準農田建設的實際（jì）情況及相關要求，針對高（gāo）標準農田的建設方案進行設計。主要包括如下幾點：

土地平整：主要包含（hán）了土（tǔ）方開挖（wā）、土方回填、田埂土方修築以及土地清雜等相關（guān）項目（mù），其作用是對耕地利用的時（shí）空組織進行優（yōu）化（huà），使耕作田塊的布局更加合（hé）理，實（shí）現更好（hǎo）的工作條件。

土壤改良：運用土壤學（xué）、生態學以及工程學（xué）等相關理論，通過對土地平整（zhěng）技術、梯（tī）田興修技術以（yǐ）及（jí）土壤配肥技術等的運用，盡可能優化（huà）並調整土壤（rǎng）結構，使土壤的供肥能力得到加強，從而為作（zuò）物的種植提供質量更高的土壤。

灌溉與排水工（gōng）程建設：主要的建設內容包（bāo）括了水（shuǐ）源、管網、農（nóng）渠、生態溝等，健全項目所在區域的（de）灌（guàn）溉（gài）和排（pái）水體係，提高水資源利用率，保證項目所在地區的水資源能夠得到合理運用，改善（shàn）工程項目整體的工作條（tiáo）件，滿足（zú）高標準農（nóng）田建設在灌溉水設施等方麵的（de）相關要求（qiú）。

田間道路工程（chéng）建設：結合項目所在區域的交通（tōng）運行狀況，針對生產路（lù）、機耕道路等項目進行建設，以此來使項目區域的交通運輸能力可以得（dé）到有效加強，使農村路網更加完善，為農民的（de）生產與（yǔ）生活帶來更好的條件（jiàn）。

其他工程（chéng）：通過高標準農（nóng）田建設有關的規定及要求能夠得知，高標準農田的建設，除了重視農田的高產增收以外，還非常（cháng）重視對（duì）農（nóng）田的防護和生態環保，需要在農田防護林及生態工程的建（jiàn）設當中，盡可能地加強農田自然（rán）災害的抵禦能力。同時，在高標準農田建設的過程中，綜合開發也是非常重要的一項內容，需要在渠、田、路、林等各個方麵來做好組織工作，合理進行規劃並加大投入力度。

3、高標準農田建設的實施要（yào）點

在高標準農田的建設方案中包含了眾多的設計內容（róng），要想確保高標準農田建設方案能夠得（dé）到有效實（shí）施，就應當結合實際情況，充分把握高標準農田（tián）建設中各方麵的實施要點。

01土地平整實（shí）施要點

在實施土地平整工程時，要想實現（xiàn）更好的實施效果，就必須要依據相（xiàng）關流程來開展精細（xì）化的作業。在具體實施（shī）的過程中必須要做到如下幾點（diǎn）：

一（yī）是要通過人工和機械結合的方式來做好對於土地平整區域的清理工作（zuò），清理的內容包括區域中的（de）雜草、垃圾、石頭等；

二是要依據有（yǒu）關的設計要求來合理分割田塊，如可以將格（gé）田設計成75m×35m的（de）大小；

三是在測量化驗的過程中應當根據（jù）設計圖紙以及土（tǔ）方平衡計算結果，確定土地平整開挖及填築（zhù）的具體範圍，倘若實際（jì）施（shī）工和圖紙（zhǐ）設計出現明顯偏（piān）差，主要由建設單位、設計單位、監理單（dān）位、施工單位等來共同協調，合理進行工程變更；

四是通過推土機來剝離原農田的表層土，同時把剝離出的土方集（jí）中運到（dào）格田，一般情況下要將堆放高度控製到不超（chāo）過5 m，並且還要采取一定的防雨防風措施，防止天氣因素對土壤的利用造成影響；

五是要嚴格依據格田土方平整的相關施工要求，合理使用平土機、挖掘機等來開展（zhǎn）土方回填及土（tǔ）地平整等工作，在（zài）此過程中應當控製好田麵標高，並且加（jiā）強對於田塊薄水層的（de）保護；

六是要在修（xiū）整田埂的過程中，不但要確保田埂的順直，還需要（yào）進一步加強田（tián）埂的蓄水效果。

02灌溉與排水（shuǐ）工程實施要點

在高標準農田建設施工的過程中，對於灌溉與排水工程的建設（shè）是非常重要的內容。結合有關的要（yào）求，對於存在明顯夏澇秋旱的（de）地區，要充分利用灌排設施，結合（hé）項目（mù）區域農（nóng）田需求的具體情況以及供水量的情況來製定出（chū）合理的灌溉與排水（shuǐ）建設方案。結合需求（qiú）量與供水量間的差異情（qíng）況，明確灌溉與排水工程的實施方（fāng）向。在對灌排水工程進（jìn）行建設時（shí），必須要嚴格依據有關的施工標準（zhǔn）來實施相關操（cāo）作。如在灌溉渠道工（gōng）程中，應當（dāng）做到如下兩點：一是（shì）要選擇地勢比較高的位置，通過灌排相鄰或是（shì）相間的形（xíng）式來對渠道（dào）進行布置，一般情（qíng）況下幹渠能夠沿高線或是分水嶺進行布（bù）置，鬥渠（qú）則能夠與高線交叉布置；二是要對渠線的長度進（jìn）行控製，降低深挖作業與穿（chuān）越村莊作（zuò）業量，盡可能避（bì）開地質條件（jiàn）不好的（de）地段。

03田間道路工（gōng）程實施要點

針對田間道路展開分級設計，把機耕道分成不同的兩級，一級道路的路麵寬、路肩寬以及路基（jī）寬分別為5 m、0.5 m、7 m，最小轉彎半徑是10 m；二級道路的路麵寬、路肩寬（kuān）以及路基寬分別為3 m、0.5 m、4 m，最小（xiǎo）轉彎（wān）半徑是6.5 m。生產路沿條田（tián）進行布置，將路寬控製在（zài）2.5 m，通過機械壓實的方式對其實施（shī）處理，相關（guān）參數要求可見表1。

4、 結語

總而言之，在我國（guó）社會經濟取得突破性發展的今（jīn）天，農業（yè）發揮了巨大的作用，但高標準農田的建（jiàn）設（shè）在當前還尚未完善。

因此，在實際（jì）應用中，一定要結合實際情況，采用最為適用的建（jiàn）設模式，做好對於高標準農田建設方案的設計工作，並充分把（bǎ）握相關的實施要點，從而有效（xiào）提高區域農田的質量，以此來（lái）實現我國的糧食安全、生態環境保護以及社會穩（wěn）定。